作者:李舒、唐青林、龔炯
來(lái)源:保全與執(zhí)行(ID:ZhixingLaw)
【最高人民法院】
網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)成交的,無(wú)需簽成交確認(rèn)書(shū)
編者按
當(dāng)前新冠病毒疫情肆虐神州,最有效的方法還是隔離。執(zhí)行作為裁判落地的最后一公里,矛盾沖突多,民眾期盼大。為防止人員聚集與交叉感染,最高法院執(zhí)行局近日專(zhuān)門(mén)出臺(tái)疫情期間執(zhí)行工作通知,要求審慎執(zhí)行、線上查控。為保障疫情防控的需要,各地法院更是變通執(zhí)行方式,緊急解除醫(yī)療行業(yè)、定點(diǎn)醫(yī)院及其人員藥品的強(qiáng)制措施,為打贏疫情攻堅(jiān)戰(zhàn)奉獻(xiàn)一份力量。
應(yīng)對(duì)疫情,最好的做法是誠(chéng)實(shí),最好的貢獻(xiàn)是做好本職工作。應(yīng)業(yè)內(nèi)實(shí)務(wù)界朋友的需求,云亭律師事務(wù)所執(zhí)行團(tuán)隊(duì)結(jié)合多年的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)梳理典型案例、總結(jié)裁判規(guī)則、持續(xù)奉獻(xiàn)干貨,并對(duì)2019年度最高法院第23批指導(dǎo)案例共計(jì)10個(gè)執(zhí)行經(jīng)典案例,予以系統(tǒng)深入地解讀,為有需要的朋友們提供參考與幫助。
閱讀提示:最高法院指導(dǎo)案例125號(hào)(主文案例)明確了目前普遍適用的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)屬于強(qiáng)制執(zhí)行措施,具有公法性質(zhì),應(yīng)優(yōu)先適用民事訴訟法及相關(guān)司法解釋處理相關(guān)爭(zhēng)議,以充分保護(hù)競(jìng)買(mǎi)人的利益,維護(hù)司法拍賣(mài)的公定力和公信力。此外,強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)也有其邊界,尤其在涉及行政審批權(quán)時(shí),要注意實(shí)現(xiàn)兩者協(xié)調(diào)配合,既充分實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)執(zhí)行人的勝訴權(quán)益,又防止以執(zhí)行代替行政權(quán)力。
裁判要旨
網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)是人民法院通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)拍賣(mài)平臺(tái)進(jìn)行的司法拍賣(mài),屬于強(qiáng)制執(zhí)行措施,是公法行為,人民法院對(duì)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)中產(chǎn)生的爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)適用民事訴訟法及相關(guān)司法解釋的規(guī)定處理。拍賣(mài)成交的無(wú)需按照《拍賣(mài)法》規(guī)定簽成交確認(rèn)書(shū)。撤銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)的,應(yīng)按法定事由提起執(zhí)行異議。
案情簡(jiǎn)介
一、2016年4月25日,汕頭中院在執(zhí)行申請(qǐng)執(zhí)行人劉榮坤與被執(zhí)行人汕頭漁業(yè)用品進(jìn)出口公司等商場(chǎng)借款合同糾紛一案中,通過(guò)淘寶網(wǎng)司法拍賣(mài)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)拍賣(mài)被執(zhí)行公司名下土地使用權(quán),陳載果先后出價(jià)5次并以出價(jià)5282360.00元確認(rèn)成交,但至今未繳交尚欠拍賣(mài)款。
二、2016年6月11日,汕頭中院通知:陳載果逾期交款,法院將裁定重新拍賣(mài)。重新拍賣(mài)時(shí),拍賣(mài)的價(jià)款低于原拍賣(mài)價(jià)款造成的差價(jià)、費(fèi)用損失,由陳載果承擔(dān)。
三、2016年8月3日,陳載果提出執(zhí)行異議,以拍賣(mài)公告違法且法院未在人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)上發(fā)布公告,沒(méi)有簽訂成交確認(rèn)書(shū)等為由,請(qǐng)求撤銷(xiāo)拍賣(mài)。
四、2016年9月18日,汕頭中院作出(2016)粵05執(zhí)異38號(hào)執(zhí)行裁定,駁回陳載果的異議。
五、陳載果申請(qǐng)復(fù)議。2016年12月12日,廣東高院作出(2016)粵執(zhí)復(fù)字243號(hào)執(zhí)行裁定,駁回陳載果的復(fù)議申請(qǐng)。
六、陳載果提起申訴。2017年9月2日,最高法院作出 (2017)最高法執(zhí)監(jiān)250號(hào)執(zhí)行裁定書(shū),駁回陳載果的申訴請(qǐng)求。
裁判要點(diǎn)及思路
本案爭(zhēng)議在于競(jìng)買(mǎi)人(陳載果)因沖動(dòng)并高價(jià)競(jìng)得標(biāo)的物后,主張網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)違法并請(qǐng)求撤銷(xiāo)的問(wèn)題。
首先,本案廣東高院于2016年12月12日作出執(zhí)行復(fù)議裁定,而《最高人民法院關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)若干問(wèn)題的規(guī)定》【法釋〔2016〕18號(hào)】于2017年1月1日施行,尚未生效。故本案撤銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài),應(yīng)適用當(dāng)時(shí)有效的法律、司法解釋。
其次,網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)屬于公法(司法)行為,是執(zhí)行法院行使強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),就查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制進(jìn)行拍賣(mài)變價(jià)進(jìn)而清償債務(wù)的強(qiáng)制執(zhí)行行為,應(yīng)適用民事訴訟法及司法解釋關(guān)于強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)定。而《拍賣(mài)法》調(diào)整拍賣(mài)企業(yè)的拍賣(mài)活動(dòng),屬于私法行為。《拍賣(mài)法》規(guī)定成交后簽署成交確認(rèn)書(shū),對(duì)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)并不適用。
再次,競(jìng)買(mǎi)人(陳載果)提出網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)的違法的事由均不成立。如執(zhí)行法院可強(qiáng)制執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn),且拍賣(mài)時(shí)無(wú)需經(jīng)過(guò)國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)審核。如申請(qǐng)執(zhí)行人也可以參與競(jìng)買(mǎi),并有競(jìng)買(mǎi)自主權(quán),本案并不存在惡意串通抬價(jià)的行為;競(jìng)買(mǎi)人(陳載果)五次出價(jià)競(jìng)買(mǎi),足以認(rèn)定其對(duì)于自身的加價(jià)競(jìng)買(mǎi)行為有清醒的判斷。如執(zhí)行法院可以在公告中說(shuō)明按現(xiàn)狀拍賣(mài),無(wú)需向競(jìng)買(mǎi)人(陳載果)專(zhuān)項(xiàng)明確說(shuō)明,且拍賣(mài)標(biāo)的物產(chǎn)權(quán)自拍賣(mài)成交裁定送達(dá)買(mǎi)受人時(shí)轉(zhuǎn)移。
最后,最關(guān)鍵的是本案中競(jìng)買(mǎi)人(陳載果)撤銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)的理由與撤拍事由不符,并不能達(dá)到預(yù)想的法律后果。目前有效的撤銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)事由:①《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》【法釋〔2015〕10號(hào)】第二十一條規(guī)定的五項(xiàng)事由;②《最高人民法院關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)若干問(wèn)題的規(guī)定》【法釋〔2016〕18號(hào)】第三十一條規(guī)定的六項(xiàng)事由。
實(shí)務(wù)要點(diǎn)總結(jié)
北京云亭律師事務(wù)所唐青林律師、李舒律師的專(zhuān)業(yè)律師團(tuán)隊(duì)辦理和分析過(guò)大量本文涉及的法律問(wèn)題,有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。大量辦案同時(shí)還總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)出版了《云亭法律實(shí)務(wù)書(shū)系》,本文摘自該書(shū)系。該書(shū)系的作者全部是北京云亭律師事務(wù)所戰(zhàn)斗在第一線的專(zhuān)業(yè)律師,具有深厚理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。該書(shū)系的選題和寫(xiě)作體例,均以實(shí)際發(fā)生的案例分析為主,力圖從實(shí)踐需要出發(fā),為實(shí)踐中經(jīng)常遇到的疑難復(fù)雜法律問(wèn)題,尋求最直接的解決方案。
前事不忘,后事之師?,F(xiàn)結(jié)合最高法院裁判觀點(diǎn),針對(duì)撤銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)的相關(guān)問(wèn)題,總結(jié)要點(diǎn)如下,供實(shí)務(wù)參考。
一、目前網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)共計(jì)七個(gè)撤銷(xiāo)事由。包括:《執(zhí)行異議復(fù)議規(guī)定》與《網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)規(guī)定》共同的撤銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)事由:①惡意串通損害競(jìng)買(mǎi)人利益;②買(mǎi)受人不具備競(jìng)買(mǎi)資格;③限制競(jìng)買(mǎi)或歧視對(duì)待;④?chē)?yán)重違反法定程序?!秷?zhí)行異議復(fù)議規(guī)定》獨(dú)有的事由:⑤拍賣(mài)公告違法?!毒W(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)規(guī)定》獨(dú)有的事由:⑥展示及瑕疵說(shuō)明嚴(yán)重失實(shí);⑦網(wǎng)絡(luò)故障、數(shù)據(jù)錯(cuò)誤致拍賣(mài)結(jié)果嚴(yán)重錯(cuò)誤。
二、實(shí)務(wù)中,執(zhí)行法院傾向于維護(hù)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)的效力,促成交易。當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出異議撤銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài),常用的撤銷(xiāo)事由是“嚴(yán)重違法法定程序”與“拍賣(mài)公告違法”。該兩種撤拍事由適用寬泛,容易上手,方便找到事實(shí)證據(jù)與啟動(dòng)異議程序,但執(zhí)行法院常就此區(qū)分瑕疵與缺陷,對(duì)于未造成實(shí)質(zhì)影響拍賣(mài)程序或侵害當(dāng)事人、競(jìng)買(mǎi)人權(quán)益的撤拍主張,往往不予支持(見(jiàn)延伸閱讀)。撤銷(xiāo)拍賣(mài)是個(gè)技術(shù)活,建議咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)的律師團(tuán)隊(duì)予以把關(guān)。
相關(guān)法律規(guī)定
《拍賣(mài)法》
第二條 本法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)拍賣(mài)企業(yè)進(jìn)行的拍賣(mài)活動(dòng)。
第五十二條 拍賣(mài)成交后,買(mǎi)受人和拍賣(mài)人應(yīng)當(dāng)簽署成交確認(rèn)書(shū)。
《最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)工作的意見(jiàn)》【法〔2015〕384號(hào)】
三、堅(jiān)持公開(kāi)透明,接受各方面監(jiān)督。各級(jí)人民法院必須在人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)以及各地法院選擇的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上發(fā)布拍賣(mài)公告、隨機(jī)選擇機(jī)構(gòu)結(jié)果和成交結(jié)果等信息,公開(kāi)司法拍賣(mài)信息。
《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣(mài)、變賣(mài)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》【法釋〔2004〕16號(hào)】
第十一條 拍賣(mài)應(yīng)當(dāng)先期公告。
拍賣(mài)動(dòng)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)七日前公告;拍賣(mài)不動(dòng)產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)十五日前公告。
第十五條 法律、行政法規(guī)對(duì)買(mǎi)受人的資格或者條件有特殊規(guī)定的,競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格或者條件。
申請(qǐng)執(zhí)行人、被執(zhí)行人可以參加競(jìng)買(mǎi)。
第二十三條 拍賣(mài)成交或者以流拍的財(cái)產(chǎn)抵債的,人民法院應(yīng)當(dāng)作出裁定,并于價(jià)款或者需要補(bǔ)交的差價(jià)全額交付后十日內(nèi),送達(dá)買(mǎi)受人或者承受人。
第二十四條 拍賣(mài)成交后,買(mǎi)受人應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)公告確定的期限或者人民法院指定的期限內(nèi)將價(jià)款交付到人民法院或者匯入人民法院指定的帳戶(hù)。
第二十五條 拍賣(mài)成交或者以流拍的財(cái)產(chǎn)抵債后,買(mǎi)受人逾期未支付價(jià)款或者承受人逾期未補(bǔ)交差價(jià)而使拍賣(mài)、抵債的目的難以實(shí)現(xiàn)的,人民法院可以裁定重新拍賣(mài)。重新拍賣(mài)時(shí),原買(mǎi)受人不得參加競(jìng)買(mǎi)。
重新拍賣(mài)的價(jià)款低于原拍賣(mài)價(jià)款造成的差價(jià)、費(fèi)用損失及原拍賣(mài)中的傭金,由原買(mǎi)受人承擔(dān)。人民法院可以直接從其預(yù)交的保證金中扣除。扣除后保證金有剩余的,應(yīng)當(dāng)退還原買(mǎi)受人;保證金數(shù)額不足的,可以責(zé)令原買(mǎi)受人補(bǔ)交;拒不補(bǔ)交的,強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十九條 動(dòng)產(chǎn)拍賣(mài)成交或者抵債后,其所有權(quán)自該動(dòng)產(chǎn)交付時(shí)起轉(zhuǎn)移給買(mǎi)受人或者承受人。
不動(dòng)產(chǎn)、有登記的特定動(dòng)產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)拍賣(mài)成交或者抵債后,該不動(dòng)產(chǎn)、特定動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)、其他財(cái)產(chǎn)權(quán)自拍賣(mài)成交或者抵債裁定送達(dá)買(mǎi)受人或者承受人時(shí)起轉(zhuǎn)移。
《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》【法釋〔2015〕10號(hào)】
第二十一條 當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出異議請(qǐng)求撤銷(xiāo)拍賣(mài),符合下列情形之一的,人民法院應(yīng)予支持:
(一) 競(jìng)買(mǎi)人之間、競(jìng)買(mǎi)人與拍賣(mài)機(jī)構(gòu)之間惡意串通,損害當(dāng)事人或者其他競(jìng)買(mǎi)人利益的;
(二) 買(mǎi)受人不具備法律規(guī)定的競(jìng)買(mǎi)資格的;
(三) 違法限制競(jìng)買(mǎi)人參加競(jìng)買(mǎi)或者對(duì)不同的競(jìng)買(mǎi)人規(guī)定不同競(jìng)買(mǎi)條件的
(四) 未按照法律、司法解釋的規(guī)定對(duì)拍賣(mài)標(biāo)的物進(jìn)行公告的;
(五) 其他嚴(yán)重違反拍賣(mài)程序且損害當(dāng)事人或者競(jìng)買(mǎi)人利益的情形。
當(dāng)事人、利害關(guān)系人請(qǐng)求撤銷(xiāo)變賣(mài)的,參照前款規(guī)定處理。
《最高人民法院關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)若干問(wèn)題的規(guī)定》【法釋〔2016〕18號(hào)】
第一條 本規(guī)定所稱(chēng)的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài),是指人民法院依法通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)拍賣(mài)平臺(tái),以網(wǎng)絡(luò)電子競(jìng)價(jià)方式公開(kāi)處置財(cái)產(chǎn)的行為。
第三十一條 當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出異議請(qǐng)求撤銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài),符合下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)支持:
(一) 由于拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)的文字說(shuō)明、視頻或者照片展示以及瑕疵說(shuō)明嚴(yán)重失實(shí),致使買(mǎi)受人產(chǎn)生重大誤解,購(gòu)買(mǎi)目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)的,但拍賣(mài)時(shí)的技術(shù)水平不能發(fā)現(xiàn)或者已經(jīng)就相關(guān)瑕疵以及責(zé)任承擔(dān)予以公示說(shuō)明的除外;
(二) 由于系統(tǒng)故障、病毒入侵、黑客攻擊、數(shù)據(jù)錯(cuò)誤等原因致使拍賣(mài)結(jié)果錯(cuò)誤,嚴(yán)重?fù)p害當(dāng)事人或者其他競(jìng)買(mǎi)人利益的;
(三) 競(jìng)買(mǎi)人之間,競(jìng)買(mǎi)人與網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)服務(wù)提供者之間惡意串通,損害當(dāng)事人或者其他競(jìng)買(mǎi)人利益的;
(四) 買(mǎi)受人不具備法律、行政法規(guī)和司法解釋規(guī)定的競(jìng)買(mǎi)資格的;
(五) 違法限制競(jìng)買(mǎi)人參加競(jìng)買(mǎi)或者對(duì)享有同等權(quán)利的競(jìng)買(mǎi)人規(guī)定不同競(jìng)買(mǎi)條件的;
(六) 其他嚴(yán)重違反網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)程序且損害當(dāng)事人或者競(jìng)買(mǎi)人利益的情形。
法院判決
以下為該案在法院審理階段關(guān)于本案爭(zhēng)議事項(xiàng)的“本院認(rèn)為”部分的詳細(xì)論述與分析。
本院認(rèn)為,本案有三個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn):一是網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)的法律依據(jù)問(wèn)題;二是本項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)行為是否存在違法違規(guī)情形;三是本案拍賣(mài)是否應(yīng)予撤銷(xiāo)。
關(guān)于網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)的法律依據(jù)問(wèn)題。根據(jù)《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》規(guī)定,拍賣(mài)法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)拍賣(mài)企業(yè)進(jìn)行的拍賣(mài)活動(dòng),調(diào)整的是拍賣(mài)人、委托人、競(jìng)買(mǎi)人、買(mǎi)受人等平等主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。拍賣(mài)人接受委托人委托對(duì)拍賣(mài)標(biāo)的進(jìn)行拍賣(mài),是拍賣(mài)人和委托人之間“合意”的結(jié)果,該委托拍賣(mài)系合同關(guān)系,屬于私法范疇。人民法院司法拍賣(mài)是人民法院依法行使強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),就查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制進(jìn)行拍賣(mài)變價(jià)進(jìn)而清償債務(wù)的強(qiáng)制執(zhí)行行為,其本質(zhì)上屬于司法行為,具有公法性質(zhì)。該強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)并非來(lái)自于當(dāng)事人的授權(quán),無(wú)須征得當(dāng)事人的同意,也不以當(dāng)事人的意志為轉(zhuǎn)移,而是基于法律賦予的人民法院的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),即來(lái)源于民事訴訟法及相關(guān)司法解釋的規(guī)定,人民法院在司法拍賣(mài)中應(yīng)適用民事訴訟法及有關(guān)司法解釋關(guān)于強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)是人民法院司法拍賣(mài)的一種優(yōu)選方式,亦應(yīng)適用民事訴訟法及司法解釋關(guān)于強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)定。
關(guān)于本案網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)行為是否存在違法違規(guī)情形問(wèn)題。在網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)中,競(jìng)價(jià)過(guò)程、競(jìng)買(mǎi)號(hào)、競(jìng)價(jià)時(shí)間、是否成交等均在交易平臺(tái)展示,該展示具有一定的公示效力,對(duì)競(jìng)買(mǎi)人具有拘束力。該項(xiàng)內(nèi)容從申訴人提供的競(jìng)買(mǎi)記錄也可得到證實(shí)。且民事訴訟法及相關(guān)司法解釋均沒(méi)有規(guī)定網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)成交后必須簽訂成交確認(rèn)書(shū)。因此,申訴人稱(chēng)未簽訂成交確認(rèn)書(shū)、不能確定權(quán)利義務(wù)關(guān)系的主張不能得到支持。
民事訴訟法和相關(guān)司法解釋從未將國(guó)有資產(chǎn)排除在法院可強(qiáng)制執(zhí)行財(cái)產(chǎn)之外,也沒(méi)有必須要取得審批權(quán)的規(guī)定。故申訴人提出的該拍賣(mài)標(biāo)的物屬于國(guó)有資產(chǎn),拍賣(mài)時(shí)未經(jīng)過(guò)國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)審核,違反法律規(guī)定的理由亦不能成立。
關(guān)于拍賣(mài)公告發(fā)布時(shí)間問(wèn)題。2016年4月22日汕頭日?qǐng)?bào)刊登的拍賣(mài)告示系申請(qǐng)執(zhí)行人劉榮坤的個(gè)人行為。執(zhí)行法院已于2016年4月6日在淘寶網(wǎng)司法拍賣(mài)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上發(fā)布了《拍賣(mài)公告》,符合相關(guān)規(guī)定。故申訴人稱(chēng)拍賣(mài)公告僅提前三天發(fā)布的理?yè)?jù)不足,不能成立。
關(guān)于申訴人提出的競(jìng)買(mǎi)號(hào)牌A7822與J8809號(hào)牌蓄謀潛入競(jìng)買(mǎi)場(chǎng)合惡意串通,該標(biāo)的物從底價(jià)230萬(wàn)抬至530萬(wàn),事后經(jīng)過(guò)查證A7822號(hào)牌競(jìng)買(mǎi)人是該標(biāo)的物委托拍賣(mài)人劉榮坤等問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)是人民法院依法通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)拍賣(mài)平臺(tái),以網(wǎng)絡(luò)電子競(jìng)價(jià)方式公開(kāi)處置財(cái)產(chǎn),本質(zhì)上屬于人民法院“自主拍賣(mài)”,不存在委托拍賣(mài)人的問(wèn)題?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣(mài)、變賣(mài)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第十五條第二款明確規(guī)定申請(qǐng)執(zhí)行人、被執(zhí)行人可以參加競(jìng)買(mǎi)。作為申請(qǐng)執(zhí)行人,劉榮坤只要滿足網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)的資格條件即可以參加競(jìng)買(mǎi)。在網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)中,競(jìng)買(mǎi)人是否加價(jià)競(jìng)買(mǎi)、是否放棄競(jìng)買(mǎi)、何時(shí)加價(jià)競(jìng)買(mǎi)、何時(shí)放棄競(jìng)買(mǎi)完全取決于競(jìng)買(mǎi)人對(duì)拍賣(mài)標(biāo)的物的價(jià)值認(rèn)識(shí)。從申訴人提供的競(jìng)買(mǎi)記錄看,申訴人在2016年4月26日9時(shí)40分53秒出價(jià)2377360元后,在競(jìng)買(mǎi)人叫價(jià)達(dá)到5182360元時(shí),分別在2016年4月26日10時(shí)01分16秒、10時(shí)05分10秒、10時(shí)08分29秒、10時(shí)17分26秒加價(jià)競(jìng)買(mǎi),足以認(rèn)定申訴人對(duì)于自身的加價(jià)競(jìng)買(mǎi)行為有清醒的判斷。以競(jìng)買(mǎi)號(hào)牌A7822與J8809號(hào)牌連續(xù)多次加價(jià)競(jìng)買(mǎi)就認(rèn)定該兩位競(jìng)買(mǎi)人系蓄謀潛入競(jìng)買(mǎi)場(chǎng)合惡意串通,理?yè)?jù)不足,本院不予支持。
關(guān)于申訴人稱(chēng)該拍賣(mài)標(biāo)的物無(wú)法辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記,執(zhí)行法院沒(méi)有告知競(jìng)買(mǎi)人,也不作專(zhuān)項(xiàng)明確說(shuō)明,存在瑕疵和失職問(wèn)題。執(zhí)行法院在拍賣(mài)前發(fā)布了拍賣(mài)公告、拍賣(mài)須知、標(biāo)的物介紹、溫馨提示等,且在拍賣(mài)公告中對(duì)“涉案土地使用權(quán)按現(xiàn)狀拍賣(mài),現(xiàn)被原承租人占用,執(zhí)行法院不承擔(dān)標(biāo)的物產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、過(guò)戶(hù)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)”等事項(xiàng)進(jìn)行了特別說(shuō)明,還特別提醒有意者請(qǐng)親自實(shí)地看樣,未看樣的競(jìng)買(mǎi)人視為對(duì)本標(biāo)的實(shí)物現(xiàn)狀的確認(rèn),責(zé)任自負(fù)。從以上可以看出,執(zhí)行法院已經(jīng)履行了告知提示義務(wù)。申訴人自愿報(bào)名參與競(jìng)買(mǎi),無(wú)論其是否真正詳細(xì)閱讀了拍賣(mài)公告,均視為其已經(jīng)了解了該拍賣(mài)標(biāo)的物存在的潛在風(fēng)險(xiǎn),并同意接受上述拍賣(mài)條件,其參與競(jìng)買(mǎi)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)自行承擔(dān)?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣(mài)、變賣(mài)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第二十三條規(guī)定,“拍賣(mài)成交或者以流拍的財(cái)產(chǎn)抵債的,人民法院應(yīng)當(dāng)作出裁定,并于價(jià)款或者需要補(bǔ)交的差價(jià)全額交付后十日內(nèi),送達(dá)買(mǎi)受人或承受人”;第二十四條規(guī)定,“拍賣(mài)成交后,買(mǎi)受人應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)公告確定的期限或者人民法院指定的期限內(nèi)將價(jià)款交付到人民法院或者匯入人民法院指定的賬戶(hù)”;第二十九條第二款規(guī)定,“不動(dòng)產(chǎn)、有登記的特定動(dòng)產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)拍賣(mài)成交或者抵債后,該不動(dòng)產(chǎn)、特定動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)、其他財(cái)產(chǎn)權(quán)自拍賣(mài)成交或者抵債裁定送達(dá)買(mǎi)受人或者承受人時(shí)起轉(zhuǎn)移”。根據(jù)該規(guī)定,拍賣(mài)成交后,買(mǎi)受人在拍賣(mài)公告確定的期限或者人民法院指定的期限足額交付價(jià)款后,人民法院作出成交裁定并送達(dá)買(mǎi)受人,該標(biāo)的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給買(mǎi)受人。買(mǎi)受人可以自行到產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù),或者請(qǐng)求人民法院協(xié)助辦理產(chǎn)權(quán)變更登記,辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記的前提是取得人民法院的拍賣(mài)成交裁定。在本案中,申訴人未按照拍賣(mài)公告確定的期限或者人民法院指定的期限足額支付價(jià)款,人民法院也就不能向其出具拍賣(mài)成交裁定,進(jìn)而也不能確定產(chǎn)權(quán)登記能否變更問(wèn)題。故申訴人稱(chēng)該拍賣(mài)標(biāo)的物無(wú)法辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記,人民法院未做專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明,存在瑕疵和失職的理由不能成立。
關(guān)于本項(xiàng)拍賣(mài)是否可予以撤銷(xiāo)問(wèn)題。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第二十六條第一款規(guī)定,當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出異議請(qǐng)求撤銷(xiāo)拍賣(mài),符合下列情形之一的,人民法院應(yīng)予支持:(一)競(jìng)買(mǎi)人之間、競(jìng)買(mǎi)人與拍賣(mài)機(jī)構(gòu)之間惡意串通,損害當(dāng)事人或其他競(jìng)買(mǎi)人利益的;(二)買(mǎi)受人不具備法律規(guī)定的競(jìng)買(mǎi)資格的;(三)違法限制競(jìng)買(mǎi)人參加競(jìng)買(mǎi)或者對(duì)不同的競(jìng)買(mǎi)人規(guī)定不同競(jìng)買(mǎi)條件的;(四)未按照法律、司法解釋的規(guī)定對(duì)拍賣(mài)標(biāo)的物進(jìn)行公告的;(五)其他嚴(yán)重違反拍賣(mài)程序且損害當(dāng)事人或者競(jìng)買(mǎi)人利益的情形。對(duì)于符合上述情形之一,當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出異議請(qǐng)求撤銷(xiāo)拍賣(mài)的,人民法院應(yīng)予支持。經(jīng)過(guò)審查,申訴人的申訴理由均與上述規(guī)定不符。
綜上,申訴人陳載果提出的執(zhí)行法院在網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)中存在違法違規(guī)情形,該拍賣(mài)行為應(yīng)予撤銷(xiāo)并退回保證金的請(qǐng)求理?yè)?jù)不足,本院不予支持
案件來(lái)源
最高法院指導(dǎo)案例125號(hào):《陳載果、劉榮坤企業(yè)借貸糾紛執(zhí)行審查類(lèi)執(zhí)行裁定書(shū)》【最高人民法院(2017)最高法執(zhí)監(jiān)250號(hào)】
延伸閱讀
關(guān)于撤銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)的相關(guān)問(wèn)題,我們檢索到下述典型案例,以供讀者參考。
裁判要旨:拍賣(mài)公告期比法定開(kāi)始日期晚了10個(gè)小時(shí),但該10小時(shí)通常并非有意競(jìng)拍人查詢(xún)、瀏覽公告的熱點(diǎn)時(shí)間,不至于實(shí)質(zhì)影響公告的受眾范圍,故該程序瑕疵不足以實(shí)際影響公告的有效性,不應(yīng)以此為由撤銷(xiāo)涉案司法拍賣(mài)。
案例一:《甘肅華屹置業(yè)有限公司、中國(guó)華融資產(chǎn)管理股份有限公司甘肅省分公司合同糾紛執(zhí)行審查類(lèi)執(zhí)行裁定書(shū)》【最高人民法院(2018)最高法執(zhí)復(fù)87號(hào)】,本院認(rèn)為,(一)關(guān)于華屹公司主張的拍賣(mài)公告期不足的問(wèn)題。民事訴訟法第八十二條規(guī)定:“期間以時(shí)、日、月、年計(jì)算。期間開(kāi)始的時(shí)和日,不計(jì)算在期間內(nèi)”;網(wǎng)拍規(guī)定第二十六條規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)競(jìng)價(jià)期間無(wú)人出價(jià)的,本次拍賣(mài)流拍。拍賣(mài)不動(dòng)產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)十五日前公告。甘肅高院確定的拍賣(mài)日為2017年12月31日,因此該院應(yīng)在2017年12月31日的十五日之前發(fā)布拍賣(mài)公告。因2017年12月31日不得計(jì)算在期間內(nèi),故從該日開(kāi)始向前的第十五日為2017年12月16日,“十五日前”即指2017年12月16日之前,因此甘肅高院最遲應(yīng)于2017年12月16日0時(shí)前發(fā)布拍賣(mài)公告,才符合“在拍賣(mài)十五日前公告”之要求。但甘肅高院實(shí)際于2017年12月16日10時(shí)發(fā)布拍賣(mài)公告,比2017年12月16日0時(shí)晚10個(gè)小時(shí),存在程序瑕疵。但是結(jié)合本案具體情況,考慮到拍賣(mài)公告期不足時(shí)間畢竟只有10個(gè)小時(shí),且一日0時(shí)至10時(shí)之間通常并非有意競(jìng)拍人查詢(xún)、瀏覽公告的熱點(diǎn)時(shí)間,不至于實(shí)質(zhì)影響公告的受眾范圍,故該程序瑕疵不足以實(shí)際影響公告的有效性,并不符合前述司法解釋規(guī)定的情形,因此,不應(yīng)以此為由撤銷(xiāo)涉案司法拍賣(mài)。至于華屹公司關(guān)于甘肅高院確定的拍賣(mài)日為節(jié)假日,應(yīng)當(dāng)順延的主張,因“拍賣(mài)十五日前公告”須先確定拍賣(mài)日,再往前倒算拍賣(mài)公告應(yīng)予何日之前發(fā)布,系以拍賣(mài)日為起算點(diǎn)的期間逆算,而非以拍賣(mài)公告之日為起算點(diǎn)的期間順?biāo)?,故不?yīng)將拍賣(mài)日視為自拍賣(mài)公告之日開(kāi)始的期間屆滿的最后一天,其并不存在節(jié)假日順延的問(wèn)題。
裁判要旨:網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)二次流拍,且申請(qǐng)執(zhí)行人等債權(quán)人經(jīng)訊問(wèn)不接受以物抵債的,執(zhí)行法院可依法變賣(mài);執(zhí)行法院據(jù)此未作出變賣(mài)裁定即發(fā)布變賣(mài)公告、公告期加變賣(mài)期不足規(guī)定日期的,若并非嚴(yán)重違反程序且未實(shí)質(zhì)損害當(dāng)事人或者競(jìng)買(mǎi)人利益的情形,不予撤銷(xiāo)。
案例二:《沈鴻、海南創(chuàng)新書(shū)店有限公司民間借貸糾紛執(zhí)行審查類(lèi)執(zhí)行裁定書(shū)》【最高人民法院(2017)最高法執(zhí)復(fù)72號(hào)】,本院認(rèn)為,首先,本案中,執(zhí)行法院對(duì)經(jīng)兩次網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)流拍后的案涉房產(chǎn)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)變賣(mài),是借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行的一個(gè)連續(xù)的財(cái)產(chǎn)處置流程。對(duì)此,《最高人民法院關(guān)于認(rèn)真做好網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)與網(wǎng)絡(luò)司法變賣(mài)銜接工作的通知》第二條規(guī)定:“網(wǎng)拍二拍流拍后,人民法院應(yīng)當(dāng)于10日內(nèi)詢(xún)問(wèn)申請(qǐng)執(zhí)行人或其他執(zhí)行債權(quán)人是否接受以物抵債。不接受以物抵債的,人民法院應(yīng)當(dāng)于網(wǎng)拍二拍流拍之日起15日內(nèi)發(fā)布網(wǎng)絡(luò)司法變賣(mài)公告。”執(zhí)行法院據(jù)此未作出變賣(mài)裁定即發(fā)布變賣(mài)公告,將變賣(mài)標(biāo)的、期限、方式等信息進(jìn)行公示告知,在程序上并無(wú)明顯不妥,在結(jié)果上也未對(duì)復(fù)議申請(qǐng)人的利益造成損害,不應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為嚴(yán)重違反程序且損害當(dāng)事人或者競(jìng)買(mǎi)人利益的情形。對(duì)于復(fù)議申請(qǐng)人以該事由請(qǐng)求撤銷(xiāo)變賣(mài)程序的主張,缺乏事實(shí)基礎(chǔ)和法律依據(jù),本院不予支持。
其次,對(duì)于復(fù)議申請(qǐng)人主張的執(zhí)行法院的公告期加變賣(mài)期總共只有60天違反了相關(guān)規(guī)定的事由,執(zhí)行法院已經(jīng)進(jìn)行了更正,對(duì)復(fù)議申請(qǐng)人的利益并未造成實(shí)質(zhì)損害,不足以導(dǎo)致整個(gè)變賣(mài)程序被撤銷(xiāo)。所以,對(duì)于復(fù)議申請(qǐng)人的該項(xiàng)主張,本院亦不支持。
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